Paris 2024 : les Jeux représenteront un coût d’au moins 61 millions d’euros pour la gendarmerie

Cela fait plusieurs mois déjà que la Cour des comptes déplore de ne pas disposer d’une évaluation globale du coût de l’organisation des Jeux olympiques et paralympiques (JOP) pour les finances publiques, et tout particulièrement des coûts liés à la sécurité, qui seront à la charge de l’Etat à l’été 2024.

Alors que le ministre de l’intérieur, Gérald Darmanin, a déclaré que l’événement mobiliserait 30 000 policiers et gendarmes chaque jour en moyenne (35 000 pour la cérémonie d’ouverture), le rapport de la commission des finances du Sénat sur les crédits de la mission Sécurités, inscrits au projet de loi de finances pour 2024, donne un premier aperçu de l’impact pour ce qui concerne la gendarmerie.

Tout en soulignant que « les données disponibles ne permettent pas d’évaluer clairement le coût total des moyens déployés par les forces de sécurité intérieure pour les Jeux », le rapporteur spécial Bruno Belin (Les Républicains) explique que « le coût total » des Jeux pour la gendarmerie en 2024 « est estimé de manière provisoire à 61 millions d’euros », dont la moitié en dépenses de personnel.

À l’occasion des Jeux, la gendarmerie « pourrait déployer entre 12 000 et 14 000 gendarmes sur la seule plaque parisienne », détaille, pour sa part, le député (Mouvement démocrate) Jean-Pierre Cubertafon, rapporteur pour avis au nom de la commission de la défense de l’Assemblée nationale.

Impossible de dire si les moyens seront suffisants

Dans son rapport, M. Belin relève que « des efforts ont été faits en termes de moyens de la gendarmerie et de la police nationales pour préparer les JOP ». Il pointe notamment « l’accroissement des effectifs » (création de 2 184 postes en 2024 au sein de la gendarmerie et de la police). Une partie de cette hausse devant, rappelle-t-il, « venir alimenter les nouvelles unités de force mobile, spécialisées dans le maintien de l’ordre et la sécurisation des grands événements », dont les JOP.

Le sénateur souligne aussi qu’il y aura une hausse des heures supplémentaires pour les policiers. « Pour un coût de 7 millions d’euros pour les CRS, à titre d’illustration », dit-il, ajoutant, par ailleurs, que gendarmerie et police ont prévu de renforcer leurs réserves opérationnelles respectives. « La gendarmerie espère mobiliser 40 000 réservistes à l’été 2024 » afin de disposer de « 5 000 réservistes par jour, contre 2 200 aujourd’hui », détaille le sénateur, selon qui le coût de cette mobilisation pour les JOP sera de 23 millions d’euros.

Pour autant, s’il salue des « hausses d’effectifs opportunes », M. Belin se déclare « pas certain, en l’état des informations disponibles, qu’elles soient suffisantes ». C’est notamment la perspective de voir les forces de sécurité intérieure être appelées en renfort pour pallier un manque d’effectifs dans la sécurité privée qui l’inquiète. « Le gouvernement, explique-t-il, n’a pas écarté l’hypothèse d’un recours à l’armée pour sécuriser » les sites olympiques, si jamais les entreprises ayant répondu aux appels d’offres du Comité d’organisation des Jeux (Cojop) n’étaient pas en mesure d’aligner les personnels en nombre suffisant.

En tout état de cause, si « les données disponibles » aujourd’hui n’offrent pas la possibilité d’« évaluer clairement le coût total des moyens » qui seront mis en place par les forces de sécurité intérieure à l’occasion des Jeux, elles « ne permettent pas » non plus de juger de « leur caractère suffisant ou non », selon M. Belin. Qui prévient : « Il est en tout cas certain que la tension sur les effectifs sera très forte et que les moyens matériels seront mis à rude épreuve. »