En 2022, le nombre d’allocataires de minima sociaux est reparti à la hausse, après une nette baisse en 2021. Une croissance particulièrement marquée en ce qui concerne l’allocation aux adultes handicapés (AAH) et celle pour les demandeurs d’asile (ADA), rapporte le panorama annuel de la direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees), publié le vendredi 29 septembre.
Après une forte hausse en 2020 du fait de la crise du Covid-19 et un repli en 2021, le nombre d’allocataires a augmenté de 0,4 % pour atteindre 4,34 millions fin 2022, précise le service statistique des ministères sociaux.
Dans le détail, c’est le nombre de bénéficiaires de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) qui connaît « sa plus forte croissance annuelle depuis dix ans » (+ 3,4 %), pour atteindre 1,29 million fin 2022. Les raisons de cette forte croissance, notamment des allocataires AAH1 – c’est-à-dire les personnes avec un taux d’incapacité supérieur ou égal à 80 % – « restent encore à éclaircir », souligne la Drees.
Une tendance à la hausse qui devrait se poursuivre
La tendance à la hausse qui devrait d’ailleurs encore se poursuivre, du fait de la « déconjugalisation » de l’AAH, une mesure réclamée de longue date par les associations, et qui doit entrer en vigueur dimanche.
Le nombre d’allocataires de l’allocation pour demandeur d’asile (ADA) croît également fortement (+ 45,3 %) pour atteindre un niveau un peu supérieur à celui de 2019 (115 000). Cette hausse est due à l’augmentation du nombre de demandeurs d’asile et de déplacés ukrainiens, précise la Drees.
Concernant le minimum vieillesse, les effectifs, qui étaient assez stables depuis 2013 avant d’augmenter entre 2018 et 2023 sous l’effet des plans de revalorisation, continuent leur hausse (+ 4,2 % en 2022).
Nette diminution des bénéficiaires du RSA
A l’inverse, le nombre des bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) a lui nettement diminué, de 6,2 % en 2021 (une forme de « retour de balancier » après la crise économique de 2020), puis de 2,3 % en 2022, grâce à une situation de l’emploi plus favorable.
Au total, en incluant les conjoints et les enfants à charge, 6,9 millions de personnes étaient couvertes par les minima sociaux fin 2021, soit une personne sur dix en France métropolitaine et trois sur dix dans les départements et régions d’outre-mer (DROM), hors Mayotte.
En 2021, ce sont 29,9 milliards d’euros qui ont été versés au titre de ces minima sociaux, soit 1,2 % du PIB, un chiffre en baisse par rapport à 2020 (− 3,1 %).
